让社区群众悦享生活

五月二十八日，铜川市王益区王家河街道柿树沟社区(shèqū)党委副书记和彩梅（右一）与网格员毛云侠（左一）向群众(qúnzhòng)宣传安全知识。

本报记者(běnbàojìzhě) 屈荔鹏文/图

矛盾纠纷(jiūfēn)化解率达99.2%，群众安全感(ānquángǎn)测评连续3年居全省前列；老旧小区焕新，背街小巷变身网红打卡地……

铜川市(tóngchuānshì)王益区构建以党建为引领，以网格化管理、精细化服务、信息化支撑为平台(píngtái)，以网格联建、治安联防、矛盾联调、服务联动、新风联树为举措的“一引三化、五联共治”基层社会治理新格局，不断提升群众的获得(huòdé)感、幸福感、安全感，荣获2024年度“全省(quánshěng)平安区”称号(chēnghào)。

“刘叔，天然气用着还顺手不？再帮您(nín)检查一下管道。”5月28日上午，在王益区王家河街道柿树沟社区，网格员(yuán)毛云侠来到居民(jūmín)刘守朝家回访。

之前，在入户走访时，毛云侠得知刘守朝家有安装天然气的(de)需求，就将这件事记在“民情(mínqíng)台账”上，并上报社区协调相关部门为他解决了(le)问题。

“建立‘民情台账’，解决群众急难愁盼问题，化解邻里矛盾纠纷，这是柿树沟社区(shèqū)网格员的日常工作。”柿树沟社区党委书记贺占宁说，“我们(wǒmen)着力构建(gòujiàn)党建引领、社区联动、多方参与、互联互动(hùdòng)的社区治理格局，探索‘部门联调、网格微调、法(fǎ)律促调、平台智调、善治心调’的‘五调工作法’就地化解矛盾纠纷。”

柿树沟社区多方联动，设立人民群众(qúnzhòng)来访接待室、“和为贵”工作室、心理咨询室(zīxúnshì)、公共服务窗口。截至去年底，社区矛盾化解率达100%，为群众解决道路维修、困难救助等实事(shíshì)100余件，居民(jūmín)满意度达99%。

“去年，王益区通过‘民生(mínshēng)事项上门办、困难救助上门帮、特殊群体(qúntǐ)上门管’的服务方式，帮助特殊群体解决问题90余次，发放连心卡(kǎ)3万余张，收集群众心愿1436条，解决群众急难愁盼问题143件，用实际行动在小网格中绘制暖心画卷。”王益区委(qūwěi)政法委(zhèngfǎwěi)常务副书记左程娟说。

走进王益区红旗(hóngqí)街(hóngqíjiē)街道红旗社区党群服务中心，红旗党建引领共治可视化平台、红旗社区网格数字沙盘(shāpán)格外醒目，辖区地形、主要单位、人员构成一目了然。

“这是我们(wǒmen)社区的‘最强大脑’，能通过(tōngguò)数据汇聚、分析、研判，实现精准化、智能化社区治理。”红旗社区党委副书记张珊说。

据介绍，红旗党建引领共治可视化平台整合了人口管理、事件处置、民生服务、数据分析等(děng)模块(mókuài)，实现了社区治理的“一网统管”。平台与公安、民政、人社等部门(bùmén)数据共享，构建了社区“数字(shùzì)孪生”体系。通过(tōngguò)平台，居民可以便捷享受各类服务，管理部门可以科学决策、精准施策。

“以前，办个居住证明要排(yàopái)半天队(duì)。现在，刷身份证一分钟搞定。”在红旗社区智慧服务大厅，居民王金秀通过自助服务机办理(bànlǐ)完业务，连连点赞。

“自助服务机(jī)连接(liánjiē)着社区网络服务平台，整合了养老、就业、社保等多项公共服务，居民凭(píng)身份证即可办理90%以上的高频事项。”张珊介绍。

社区工作人员可以通过数字沙盘实时掌握辖区党组织、共建单位、个体商户(shānghù)、重点人群等的相关信息，老年人通过智能手机(zhìnéngshǒujī)预约理疗服务……这些场景(chǎngjǐng)已成为红旗社区居民生活的日常。

张珊介绍，这一变化得益于红旗(hóngqí)社区通过“网格化管理、智慧(zhìhuì)化服务、联动式共建”，将优质服务精准嵌入社区肌理。

今年以来，红旗社区工作人员已(yǐ)累计走访群众2363次，上传办结(bànjié)事件3849件。

“群雁齐飞”将(jiāng)矛盾化解在源头

“小雁帮忙有高招，头雁领队志气豪。邻里矛盾耐心调，和谐之花处处娇(jiāo)……”这首在王益区七一路街道云梦堤社区(shèqū)广为传唱的(de)顺口溜，折射出云梦堤社区基层治理的新图景。

在云梦堤社区小雁调解工作室，“进百家门(mén)、知百家情、解百家忧(jiāyōu)”的大字标语格外醒目。

“我们组建了(le)一支由18名党员(yuán)骨干、专业社工和网格员组成的调解队伍。他们日处理2起至3起纠纷，每个调解员都是社区‘活地图’。”云梦堤社区党支部书记卢康飞说，“老蒋熟悉物业法规，小艳擅长心理疏导(shūdǎo)，老田头是管道专家……他们充分发挥人熟、地熟(dìshú)、技熟的‘三熟’优势，服务32个老旧小区，通过排查(páichá)隐患、解决纠纷、了解诉求、化解矛盾(máodùn)等，抓实源头预防化解，攻坚(gōngjiān)突出矛盾问题，实现了矛盾纠纷早发现、早介入。”

“调解不是和稀泥，要找到法理情的平衡点。”说起前不久处理的心河湾小区渗水纠纷，卢康飞记忆犹新。当时，面对僵持不下的邻里双方(fāng)，调解团队连续(liánxù)3天(tiān)勘查现场，组织(zǔzhī)4次协商会议，最终拿出责任方赔偿、物业建立定期巡检制度的解决方案。

如今在云(yún)梦堤社区，“有事找小雁”已成为居民共识。今年以来，社区通过“线上云调解(tiáojiě)+线下调解室”双平台运作，开设法律讲堂17期，培育“楼栋调解员(tiáojiěyuán)”45名，矛盾纠纷同比下降63%。

“基层是(shì)国家治理的‘神经末梢(shénjīngmòshāo)’，必须坚持以人民为中心(zhōngxīn)，用‘绣花功夫’织密治理网络。”王益区委政法委书记付广建表示，将持续深化‘一引三化、五联共治’，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，提升基层治理现代化(xiàndàihuà)水平，更好服务全区人民。